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推进香港更好融入国度翻新系统建设
◎丁明磊 党的二十年夜讲演提出,支撑喷鼻港、澳门更好融入国度开展年夜局,为实现中华平易近族巨大振兴更好施展感化。习近平总书记2022年6月考核喷鼻港时,盼望喷鼻港施展本身上风,会聚寰球翻新资本,与粤港澳年夜湾区边疆都会珠联璧合,强化产学研翻新协同,出力建立寰球科技翻新洼地。喷鼻港是一座翻新之城,是国度实行翻新驱动开展策略、建立科技强国跟古代化强国的主要支持力气。天下迎来百年未有之年夜变局,喷鼻港要承当更年夜的汗青义务,经由过程“背靠故国”来“联通天下”,更好施展高品质开展能源源感化,片面融入国度翻新系统建立,为科技强国建立奉献喷鼻港力气。 存在科创气力强跟轨制新双重上风 以后,喷鼻港正在由点到面充足融入国度翻新系统,其作为“超等接洽人”跟“超等增值人”的竞争上风一直坚固、晋升、拓展。一方面,喷鼻港增强本身科创气力建立,团体浮现翻新资本密度高、翻新结果程度高、科研运动国际化水平高的奇特上风,是我国开放翻新的流派与洼地;另一方面,作为轨制型开放的领头羊,喷鼻港为我国建立更高程度开放型经济新体系供给了丰盛的教训。 作为寰球科技翻新核心、寰球开源生态洼地,喷鼻港高校、科研机构、国度重点试验室、工业利用推动机构等各种翻新主体种别完全,科研程度处于天下前线。喷鼻港会聚顶尖迷信人才跟国际化专才精英,同时商务效劳跟执法效劳等翻新辅体的程度位居天下前线,具有“自下而上”推进开源生态建立及与国际尺度对接等上风,是边疆企业开辟国际营业的平台、与寰球供给链坚持耦合的枢纽。喷鼻港是我国与西欧及东盟等国度配合的桥梁、融通寰球创投资源的纽带、差别社会轨制跟治理形式下科技测试的实验田。 喷鼻港科技翻新团体浮现翻新资本密度高、翻新结果程度高、科研运动国际化水平高的奇特上风。国度“十四五”计划纲领明白提出支撑喷鼻港建立国际翻新科技核心。在寰球化秩序的从新洗牌跟重构过程中,喷鼻港摸索高品质开展新门路、开辟开展新空间、增加开展新能源的需要日趋紧急。这就请求喷鼻港紧紧掌握在国度翻新开展全局中的策略定位,充足应用粤港澳年夜湾区建立的机会,将无为当局同无效市场无机联合,实现经济高品质、可连续开展,踊跃塑造当先产物、当先工业跟当先市场等先发上风,尽力增进经济社会在新质出产力基石上实现开展能级跃迁,构成更强翻新与更广配合的磅礴能源,为经济增加拓展新的策略空间。 要将国度所需与当地所长严密联合 以后天下百年未有之年夜变局减速演进,正处在年夜国策略博弈、天下经济构造深度调剂与新科技反动工业变更汗青性交汇期。喷鼻港融入国度开展年夜局,踊跃参加国度翻新系统建立,是“一国两制”题中应有之义,为喷鼻港工业转型进级、强大实体经济基础、拓展开展新空间、坚持临时繁华稳固,带来难过汗青机会。以翻新驱动开展跟“聪明喷鼻港”建立,踊跃共同构开国内国际双轮回格式跟效劳中国式古代化建立,既是喷鼻港高品质开展的急切需要,更是科技强国建立的客不雅须要。 应该看到,现在喷鼻港片面融入国度翻新系统尚存在一些短板跟挑衅,如需进一步增强规划有构造科研翻新,科技翻新开展金融资源支持缺乏,开展科创工业存在人才缺口等。增进喷鼻港更好融入国度翻新系统,要缭绕喷鼻港所长与国度所需,强化喷鼻港作为国际创科核心及国际科技工业链枢纽的位置,会聚寰球翻新资本,增进寰球科技配合,将喷鼻港打形成为国度开放翻新主力军、国际科创资本设置枢纽、科创转型开展国际典型、寰球科技管理洼地,推进喷鼻港效劳好国度开放翻新年夜局。 喷鼻港应踊跃掌握新质出产力开展的主要契机,保持开放翻新,增强与粤港澳年夜湾区都会联动,攻破自构造式“半环科研”。对准高程度科技自主自强,树立以翻新驱动为中心的新开展形式,施展本身在数据自在活动、国际化专业人才环流、国际尺度连接等方面的上风,引领跟推进我国科技体系改造。努力于实现“国度所能”与“喷鼻港所能”的无效协同,聚焦国际化跟高科技,增强与边疆的深度配合,连续晋升系统化科技翻新才能,推进科技翻新跟工业翻新融会开展,在多少要害范畴晋升国际话语权,赋能国度翻新系统与寰球翻新系统的高效连接,将“国度所需”成绩喷鼻港、“喷鼻港所长”奉献国度严密联合。 多措并举打造建立科技强国主要能源源 “十五五”时代,喷鼻港高品质开展亟待加强融入故国的向心力,体系策划向更深档次拓展新质出产力,成为引领国度翻新开展、实现高程度自主自强、建立科技强国的主要引擎。 一是策略融通,深度对接国度开展策略,晋升前沿科技竞争力。聚焦国际前沿范畴,试点摸索“科研特区”,打造国际进步技巧研发与推广利用核心。重视构成支撑片面翻新的体系机制,将进步科技翻新结果面向寰球停止转化利用,引领更高程度的轨制型开放。 二是平台融通,强化低价值总部本能机能,重视翻新驱动与平台赋能的同频共振。充足施展喷鼻港商务效劳跟执法效劳的上风,树立喷鼻港总部跟年夜湾区边疆都会总部相通的“总部通”机制,吸引有出海需要的企业在喷鼻港设破面向寰球的各种功效总部。联通边疆跟国际资源,吸引更多海内资金投资喷鼻港及边疆创科工业。 三是尺度融通,踊跃融入寰球翻新生态,引领更高程度的轨制型开放。自动在喷鼻港发动国际科技构造,建立数字经济、数字科技的尺度同盟、开源同盟、翻新同盟,踊跃推动开源社区翻新结合体建立,激励喷鼻港企业跟研讨机构踊跃参加国际规矩制订跟订正任务,牵头制订工业化尺度,在前沿技巧范畴与国际坚持接轨跟同步。 四是生态融通,优化科创资本跨境活动机制,推进更年夜范畴翻新资本的高效设置。依靠智库论坛、招商推动会、国际迷信家征询委员会等兼顾和谐各种翻新资本,器重学会构造、企业协会、产学研同盟等在跨地区跟国际合作中的感化,增进官方跨境配合系统化、构造化,进一步推进国度策略科技力气与喷鼻港科技力气整合。 (作者系中国迷信技巧开展策略研讨院研讨员)
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